Le Parlement européen rejette le compromis Omnibus I - Ce que cela signifie pour la CSRD et la CSDD

Bruxelles, octobre 2025 - Le Parlement européen a rejeté la proposition d'entamer des négociations en trilogue avec la Commission européenne et le Conseil sur le paquet Omnibus I, par un vote serré de 318 voix contre, 309 voix pour et 34 abstentions.

Cette décision retarde l'une des initiatives réglementaires les plus importantes de l'UE visant à simplifier les règles en matière de développement durable, et laisse les entreprises dans l'incertitude quant au champ d'application et au calendrier des principales lois en matière d'information et de diligence raisonnable.

Contexte : Un pilier central de l'agenda de simplification de l'UE

La proposition Omnibus I, présentée pour la première fois par la Commission européenne en février 2025, fait partie de son plan visant à rationaliser la législation relative aux ESG, à réduire les charges administratives et à aligner les cadres de reporting tels que le CSRD, le CSDDD, la taxonomie de l'UE et le CBAM.

Le compromis rejeté - préparé par la commission des affaires juridiques du Parlement (JURI) - aurait permis aux négociations du trilogue de commencer immédiatement sans vote en plénière. Il comprenait deux ajustements clés du champ d'application :

• Directive relative aux rapports sur le développement durable des entreprises (CSRD) : le seuil est relevé aux entreprises employant ≥ 1 000 personnes ou réalisant un chiffre d'affaires de 450 millions d'euros (au lieu de 250 personnes).
• Directive sur le devoir de diligence des entreprises en matière de développement durable (DDEDD) : seuil relevé à ≥ 5 000 employés et 1,5 milliard d'euros de chiffre d'affaires, avec une approche renforcée basée sur le risque et axée sur les fournisseurs directs et les activités à fort impact.

Les partisans de ces révisions ont fait valoir qu'elles rendraient le cadre plus proportionné et plus réaliste pour les entreprises de taille moyenne. Les détracteurs ont mis en garde contre le fait que ces révisions affaibliraient l'ambition de l'UE en matière de développement durable et limiteraient l'accès à des données ESG comparables.

Ce qui se passe ensuite

Le compromis ayant été rejeté, la plénière votera maintenant directement sur le paquet, probablement le 13 novembre 2025. Les députés peuvent proposer des amendements avant cette date, laissant le champ d'application final ouvert à d'autres changements.

Tant que le Parlement n'aura pas adopté une position, les négociations en trilogue avec le Conseil et la Commission ne pourront pas commencer, ce qui retardera l'adoption du règlement Omnibus I et toute simplification des cadres CSRD et CSDD qui en résulterait.

Implications pour les entreprises

Pour les entreprises qui préparent des rapports sur le développement durable ou des procédures de diligence raisonnable, le rejet signifie :

• Pas de simplification immédiate. Les textes actuels de la CSRD et de la CSDDD restent la référence.
• Une incertitude persistante sur les seuils, les délais et les attentes en matière de divulgation.
• La mise en œuvre devrait se poursuivre comme prévu, en se concentrant sur la qualité des données, la double évaluation de l'importance relative et l'intégration des procédures de diligence raisonnable.
• La préparation au numérique reste essentielle, d'autant plus que les normes ESRS 1 et 2, les orientations de la VSME et les futures modifications de la taxonomie devraient être finalisées en parallèle.

Des perspectives plus larges

Le débat met en évidence la tension croissante entre l'agenda de compétitivité de l'UE et ses objectifs de durabilité. Alors que de nombreux décideurs politiques appellent à une réduction des charges en matière de reporting, les investisseurs et les groupes de la société civile soulignent la nécessité de disposer de données ESG comparables et fiables afin de maintenir la crédibilité de l'Europe en tant que leader mondial en matière de développement durable.

Pour les entreprises, cette phase d'incertitude souligne l'importance d'une gestion agile des données ESG et d'un suivi continu des mises à jour réglementaires.

Chez EQS, nous nous préparons à intégrer toutes les modifications finalisées de l'Omnibus I directement dans l'EQS Sustainability Cockpit, afin de garantir qu'une fois adoptées, les clients puissent s'adapter sans problème aux cadres actualisés de reporting et de diligence raisonnable.

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